近日，江蘇東?？h城南污水處理廠及配套管網(wǎng)工程施工招標(biāo)，最高投標(biāo)限價(jià)15130.207074萬元，建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目占地33327平方米，建設(shè)規(guī)模2萬噸/日、采用A2/0處理工藝。主要建設(shè)內(nèi)容包括：粗格柵及提升泵房、細(xì)格柵及曝氣沉砂池、改良A/A/0反應(yīng)池、二沉池、高效沉淀池、反硝化濾池、接觸消毒池及出水泵房、污泥濃縮池、污泥脫水機(jī)房、加氯加藥間、鼓風(fēng)機(jī)房及變配電室、綜合業(yè)務(wù)用房等，配套污水管網(wǎng)約19公里。

東海縣城南污水處理廠及配套管網(wǎng)工程施工招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目東?？h城南污水處理廠及配套管網(wǎng)工程（項(xiàng)目名稱）已由東?？h數(shù)據(jù)局以東數(shù)復(fù)[2024]9號批準(zhǔn)建設(shè)，本項(xiàng)目實(shí)行集中建設(shè)，項(xiàng)目集中建設(shè)實(shí)施單位為江蘇福如東海發(fā)展集團(tuán)有限公司（招標(biāo)人），項(xiàng)目使用單位為東?？h水務(wù)局，建設(shè)資金來自財(cái)政，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的東?？h城南污水處理廠及配套管網(wǎng)工程施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1、項(xiàng)目概況

2.1.1、建設(shè)地點(diǎn)：東?？h縣城鐵路南幸福路東側(cè)，323省道南側(cè)。

2.1.2、建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目占地33327平方米，建設(shè)規(guī)模2萬噸/日、采用A2/0處理工藝。主要建設(shè)內(nèi)容包括：粗格柵及提升泵房、細(xì)格柵及曝氣沉砂池、改良A/A/0反應(yīng)池、二沉池、高效沉淀池、反硝化濾池、接觸消毒池及出水泵房、污泥濃縮池、污泥脫水機(jī)房、加氯加藥間、鼓風(fēng)機(jī)房及變配電室、綜合業(yè)務(wù)用房等，配套污水管網(wǎng)約19公里。

2.1.3、最高投標(biāo)限價(jià)：15130.207074萬元。

2.1.4、工期要求：400日歷天

2.1.5、質(zhì)量要求：國家現(xiàn)行竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，等級為合格。

2.2、招標(biāo)范圍：東?？h城南污水處理廠及配套管網(wǎng)工程施工，具體詳見工程量清單及圖紙。

三、投標(biāo)人資格要求

3.1、投標(biāo)人須具備：市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，取得安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)），并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

注：關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，執(zhí)行省住建廳【2023】11號公告，建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證電子證照啟用全國一體化政務(wù)平臺標(biāo)準(zhǔn)，舊版電子證照同時廢止，請本次參與投標(biāo)的企業(yè)提供最新且有效版本。

3.2、投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備：市政公用工程一級注冊建造師資格，并具有安全生產(chǎn)考核合格證（B類），且必須滿足下列條件：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包人原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項(xiàng)目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗(yàn)收合格期間的工程?？⒐を?yàn)收證明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗(yàn)收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄或者分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄等驗(yàn)收文件。

（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.3、投標(biāo)人及擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

投標(biāo)人承擔(dān)過類似工程：2019年1月1日以來（以竣工驗(yàn)收證明時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人承擔(dān)過單項(xiàng)合同金額8000萬元及以上市政工程施工項(xiàng)目。

注：（1）投標(biāo)人須將招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書（或直接發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗(yàn)收證明原件掃描上傳至投標(biāo)文件中，缺一不可?？⒐を?yàn)收證明須由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位共同蓋公章，否則不予認(rèn)可。

（2）提供的證明材料必須能清晰的表明類似工程的投標(biāo)人名稱、工程規(guī)模、工程內(nèi)容、工程造價(jià)、時間等需要明示的內(nèi)容。若提供的招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書（或直接發(fā)包通知書）、施工合同、竣工驗(yàn)收證明等不能明示，則需提供建設(shè)單位證明文件，證明文件原件掃描上傳至投標(biāo)文件中，證明文件上需加蓋建設(shè)單位公章，否則不予認(rèn)可。

（3）若以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭人或聯(lián)合體成員承擔(dān)過的業(yè)績均予認(rèn)可。

3.4、投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。

3.5、本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。以聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體不超過2家（含2家），申請人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格申請；采用聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項(xiàng)的規(guī)定。

3.6、符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報(bào)文件，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準(zhǔn)入的投標(biāo)單位和項(xiàng)目經(jīng)理，且未解禁的視為資格審查不合格。

（2）投標(biāo)企業(yè)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未被限制在招標(biāo)項(xiàng)目所在地投標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見招標(biāo)文件附件）。

本工程招標(biāo)工作執(zhí)行江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公告〔2018〕6 號文、蘇建招辦〔2022〕2 號文，投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)。投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果由招標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”進(jìn)行查詢獲取。

投標(biāo)人、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄由投標(biāo)人自行承諾。（格式詳見招標(biāo)文件附件）

（3）投標(biāo)單位擬報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）須為本單位正式職工，并提供社保繳納憑證（須加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章），社保繳納時間為2024年03月-2024年08月，如為退休人員，需提供有效的退休證及與投標(biāo)單位簽訂的聘用合同。

本工程執(zhí)行蘇建建管〔2016〕214號文、蘇建建管（2017）236號、蘇建函建管[2022]387號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項(xiàng)目負(fù)責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標(biāo)人請慎重考慮項(xiàng)目部門關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔(dān)）。

（4）本項(xiàng)目執(zhí)行“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實(shí)施意見》的通知”蘇信用辦（2018）23號文件的要求。懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（5）投標(biāo)文件內(nèi)容不得失實(shí)或者弄虛作假。對于弄虛作假的企業(yè)，將按規(guī)定記錄失信行業(yè)，并取消其投標(biāo)、中標(biāo)資格，不予退還投標(biāo)保證金。

（6）招標(biāo)人品牌要求詳見招標(biāo)文件。

（7）本工程實(shí)行投標(biāo)人法定代表人面談制度，在規(guī)定的時間里對每個投標(biāo)人法定代表人分別進(jìn)行面談（具體要求詳見招標(biāo)文件），投標(biāo)人的法定代表人不按規(guī)定進(jìn)行面談的，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)。

四、招標(biāo)文件的獲?。ㄈ缏?lián)合體投標(biāo)的由聯(lián)合體牽頭方報(bào)名下載完成）

4.1、招標(biāo)文件獲取時間為：2024年9月30日-10月12日；

4.2、招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲?。槐菊袠?biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng)；

五、投標(biāo)截止時間

投標(biāo)截止時間為：2024年10月28日9時00分

注：本工程采用不見面開標(biāo)交易模式

六、資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

七、評標(biāo)方法

7.1、評標(biāo)入圍

7.1.1、評標(biāo)入圍合格條件

投標(biāo)文件存在下列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于最高投標(biāo)限價(jià)的。

7.1.2、評標(biāo)入圍方法

符合評標(biāo)入圍合格條件的投標(biāo)文件即為進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，招標(biāo)人選擇評標(biāo)入圍方法:方法一。

方法一∶全部入圍。

進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人全部進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序。

7.2、評標(biāo)辦法：

本工程采用評定分離方式擇優(yōu)選擇承包人，評標(biāo)辦法采用綜合評估法，定標(biāo)辦法采用直接票決法。

本項(xiàng)目招標(biāo)采用一階段開標(biāo)、兩階段評標(biāo)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求編制、遞交投標(biāo)文件。

評標(biāo)活動分兩個階段進(jìn)行：

第一階段：商務(wù)技術(shù)文件評標(biāo)。評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)，對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件先評審商務(wù)技術(shù)文件（包括投標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯），選擇商務(wù)技術(shù)文件得分匯總排前幾名的投標(biāo)人（當(dāng)投標(biāo)人超過12個的，取前9名；投標(biāo)人為9-11個的，取前7名；投標(biāo)人為8個及以下的，取前5名）才能進(jìn)入第二階段評標(biāo)。如因綜合得分相同而影響排序，以業(yè)績得分高的優(yōu)先，業(yè)績得分相同的，以招標(biāo)人代表在交易中心搖號機(jī)上以搖號方式確定排序。

第二階段：報(bào)價(jià)文件評標(biāo)（僅針對進(jìn)入第二階段的投標(biāo)文件進(jìn)行），商務(wù)技術(shù)標(biāo)得分帶入第二階段，并按最終得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。

評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)方案規(guī)定的評分細(xì)則，對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件的各評審因素進(jìn)行評審、比較、打分，評分采用百分制，評分的計(jì)算過程以及計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入，并按得分高低順序推薦不排序7名中標(biāo)候選人（大于等于3名少于7名全部進(jìn)入后續(xù)定標(biāo)環(huán)節(jié)，少于3名由評標(biāo)委員會做競爭性判斷）。如因投標(biāo)人的評標(biāo)價(jià)、綜合得分相同而影響推薦，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評標(biāo)價(jià)較低的優(yōu)先，評標(biāo)價(jià)相同的，由招標(biāo)人代表在交易中心搖號機(jī)上以搖號方式確定推薦。

（一）定量評審：采用綜合評估法。

根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號精神，以及省招標(biāo)辦關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)評標(biāo)入圍、報(bào)價(jià)評審和預(yù)選招標(biāo)規(guī)則》的通知（蘇建招辦[2017]7號）文件規(guī)定：招標(biāo)人可以選擇方法五(ABC合成法)作為基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法， 也可以在方法一至方法四中任選不少于兩種計(jì)算方法在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定（本工程選用方法一和方法二在開標(biāo)時隨機(jī)抽取確定）。

以上方法一或方法二抽取方法為：在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取以下兩種方法中的其中一種方法，計(jì)算出評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)（82分）

評標(biāo)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，評標(biāo)價(jià)低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%，扣0.6分，評標(biāo)價(jià)高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%，扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算：

方法一：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值A(chǔ)【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低的20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A】。

評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K，K值在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A（當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A），招標(biāo)控制價(jià)為B，則:評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2,Q2=1-Q1,Q1取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為：95%、96%、97%、98%；

K2的取值范圍：建筑工程為90%～100%，本工程K2=95%；

Q1、K1值在開標(biāo)時由招標(biāo)人法定代表人或委托代理人在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)搖號抽取確定。

說明：

1）評標(biāo)結(jié)束后，除確認(rèn)存在評委評審和計(jì)算錯誤外，評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人異議、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。

2、施工組織設(shè)計(jì)（16分）

（1）總體概述：施工組織總體設(shè)想、方案針對性及施工標(biāo)段劃分（建議頁數(shù)2-5頁）；3分

（2）施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置（建議頁數(shù)2-4頁）；2分

（3）施工進(jìn)度計(jì)劃和各階段進(jìn)度的保證措施（建議頁數(shù)5-10頁）；2分

（4）施工過程各階段質(zhì)量安全的保證措施（建議頁數(shù)5-10頁）；2分

（5）勞動力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃（建議頁數(shù)6-12頁）；2分

（6）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案（建議頁數(shù)15-28頁）；3分

（7）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯；2分

來源：北極星環(huán)保網(wǎng)